新增 特种设备许可鉴定评审没通过怎么办?还能重新申请吗?
鉴定评审没通过怎么办
Q:现场鉴定评审如果没通过,之前的申请是不是就作废了?还能再申请吗?
A:先看结论是哪一档。TSG 07—2019 第 3.4.3 条把鉴定评审结论分为三档:
| 结论 | 含义 |
|---|---|
| 符合条件 | 全部满足许可条件 |
| 整改后符合条件 | 整改后全部满足许可条件 |
| 不符合条件 | 不属于以上两种情形的其他情况 |
多数所谓的"没通过",其实落在第二档。现场鉴定评审工作结束时,鉴定评审组会将发现的问题向申请单位通报;现场不能完成整改的,双方签署《特种设备鉴定评审工作备忘录》,评审组在备忘录中提出整改要求,整改时间不得超过 6 个月。整改完成并把整改报告、整改见证资料提交鉴定评审机构确认合格后,结论即为"整改后符合条件"。
时间上有两条线要留意:鉴定评审工作含整改时间,应当自受理决定书签发之日起 1 年内完成;发证机关在收到鉴定评审报告和相关资料后 20 个工作日内完成审查,符合发证条件的颁发许可证,不符合发证条件的发出《特种设备不予行政许可决定书》。
结论为"不符合条件"(或者整改逾期、整改后仍不符合)的,这一次申请就止步于不予许可。条件补齐后可以重新提出申请,按申请—受理—鉴定评审—审查与发证的完整程序重走一遍。但有几条硬性限制:
- 被依法吊(撤)销许可证,自吊(撤)销之日起不满 3 年的,申请不予受理;
- 隐瞒有关情况或者提供虚假申请资料被发现的,不予受理;按《行政许可法》第七十八条,1 年内不得再次申请该行政许可;
- 以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,按《行政许可法》第七十九条,3 年内不得再次申请。
还有一种情况要提前想好:评审中发现实际资源条件或者产品达不到已受理的许可范围,经申请单位书面申请、鉴定评审组确认,可以按减少许可子项目或者降低许可级别后的范围继续评审并在报告中说明。先拿到能覆盖现有业务的证,通常比硬撑范围、最后拿到不予许可决定书更划算。
评审前先按 TSG 07—2019 做一遍条件自查,把"不符合条件"的风险项提前排掉。
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