新增 特种设备“双随机、一公开”抽查比例、检查要点及不合格后果有哪些?
抽查实施依据与比例
特种设备生产单位“双随机、一公开”抽查是市场监管部门依据《特种设备安全监督检查办法》及年度工作计划开展的证后监督活动。一般按照不低于辖区内持证单位总数5%的比例随机抽取,对投诉举报多、有不良信用记录的单位会提高抽查比例。检查对象和检查人员均通过随机摇号方式产生,检查结果向社会公开。
检查要点
- 资源条件持续性:抽查是否仍满足许可时规定的人员、设备、场地等条件。例如,质量保证体系人员及相关技术人员是否在岗、离职后是否及时补充;生产检测设备是否在检定/校准有效期内。
- 质量保证体系运行:查看体系文件是否及时修订,管理评审、内审、培训等记录是否完整,不合格品控制、合同评审、材料验收等环节执行是否规范。
- 产品质量安全性能:从近期出厂产品中随机抽查技术档案,核对设计文件、材料证明、焊接记录、无损检测报告、耐压试验和型式试验报告等是否齐全且符合安全技术规范。必要时可对产品本体进行现场检验或抽样送检。
- 法规标准执行:检查是否存在超范围生产、不再具备许可条件仍继续生产、涂改转让许可证等违规行为。
不合格后果
检查发现一般问题的,当场出具《特种设备安全监察指令书》,责令限期整改;逾期未改的,处1万元以上10万元以下罚款。被认定不再具备许可条件或存在严重产品质量安全隐患的,发证机关可暂扣或吊销许可证,并纳入国家企业信用信息公示系统,影响招投标和信贷。对涉嫌违法的依法立案查处,构成犯罪的移送司法机关。
企业应建立常态化自查机制,提前按检查要点梳理人员证书有效期、设备校验、样品档案等,确保随时可应查。
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