新增 特种设备型式试验产品名录(2026):32 个核准项目、9 大品类与覆盖规则
一句话答案
特种设备型式试验不是"全目录"要求。《特种设备安全法》第二十条第二款规定:特种设备产品、部件或者试制的新产品、新部件以及采用的新材料,按照安全技术规范的要求需要通过型式试验进行安全性验证的,应当经市场监管部门核准的检验机构进行型式试验。具体范围落在《特种设备型式试验机构核准规则》(TSG Z7004—2011)附件 A《特种设备型式试验核准项目分类表》——共 32 个核准项目,按品类归并为 9 大类。做不做、做一次能覆盖多少型号、什么情况必须重做,直接决定企业取证的成本和周期。
官方名录:附件 A 的 32 个核准项目
附件 A 每个核准项目都有三位项目代码(如 RGX、RPX、TZX),表示型式试验机构获得核准后可以承担的试验范围。市场监管总局特种设备局在公开答复"哪些设备要做型式试验"时,指向的依据正是这份附件 A(以及 2021 年第 41 号公告附件 1 和各品类安全技术规范)。
| 品类 | 核准项目代码 | 覆盖品种 | 主要技术依据 |
|---|---|---|---|
| 压力容器 | RGX、RYX | 固定式(蓄能器、简单压力容器)、移动式(罐式集装箱、管束式集装箱、真空绝热罐体) | TSG 21—2016、TSG R0005—2011 |
| 气瓶 | RPX、PFX | 气瓶本体;气瓶阀门(独立核准项目) | TSG 23—2021 |
| 压力管道元件 | DGX~DPX | 钢管、管件与元件、井口装置、非金属管与管件、阀门、膨胀节、密封元件、防腐元件、制管专用钢板钢带 | TSG D7002—2023 |
| 安全附件 | GFX | 安全阀、紧急切断阀、爆破片 | TSG 92—2026(2026-07-01 起施行,整合原 TSG ZF001、ZF003) |
| 燃油(气)燃烧器 | BRX | 锅炉用液体、气体燃料燃烧器 | TSG 11—2020 第 9.3 条 |
| 电梯 | TZX、TBX、TFX | 整机;部件;安全保护装置(三层分立) | TSG T7007—2022 附件 A |
| 起重机械 | QQX~QFX | 桥架型、臂架型、流动型、升降机、机械式停车设备、轻小型起重设备、安全保护装置 | TSG 51—2023 |
| 客运索道 | SZX、SBX | 整机(表中列为客运拖牵索道);部件(驱动迂回装置、抱索器、运载工具、托压索轮组) | TSG S7003/S7004/S7005—2005 |
| 大型游乐设施 | YZX、YBA | 整机;蹦极绳、安全压杠等部件与安全保护装置 | TSG 71—2023 |
| 场(厂)内专用机动车辆 | CCX | 叉车、观光车、观光列车等整机 | TSG 81—2022 |
除上述品类外,附件 A 还有三个项目值得注意:RCX 压力容器用材料(钢板、锻件)为 2022 年第 1 号修改单新增;GPX 锅炉压力容器专用钢板已被同一修改单删除;GYJ 锅炉用有机热载体一直存在,锅炉使用环节容易漏掉。
一个反直觉的事实:附件 A 中"固定式压力容器"核准项目下只列了蓄能器和简单压力容器两个品种——常规固定式压力容器并不在型式试验范围内,其安全性能通过制造许可、设计文件(必要时)与制造监督检验来保障。把两套要求混在一起准备,是容器厂常见的无效投入。
两套代码不要混淆:TSG Z7004 附件 A 使用核准项目代码(RGX、TZX 等,表示机构有资格做的试验范围);TSG D7002—2023 附件 A 使用产品代码(7110~7TZ0,表示具体要做型式试验的产品)。与检验机构沟通时应说清指的是哪一套。
型式试验与制造许可:两件事,别混
型式试验是技术验证,证明样机(样品)的安全性能符合安全技术规范;制造许可(特种设备生产许可证)是市场准入资格,覆盖人员、设备、场地、质量保证体系等全部条件。型式试验合格不等于取得许可。
常规路径为:试制样机 → 型式试验 → 鉴定评审 → 许可发证。型式试验报告是鉴定评审阶段的核对基准——报告记载的结构、配置、参数如果与实际量产不一致,会在评审中被指出,导致整改甚至重新试验。
也有例外方向:市场监管总局 2021 年第 41 号公告注四列出一批"只需通过型式试验、不单独实施制造许可"的压力管道元件品种:
| 类别 | 只需型式试验的品种 |
|---|---|
| 压力管道管子 | 无缝钢管(热扩)、有色金属管、球墨铸铁管、复合管 |
| 压力管道管件 | 复合管件、非金属管件(不包括聚乙烯管件) |
| 压力管道阀门 | 金属阀门(公称压力 ≤4.0MPa)、非金属阀门 |
| 补偿器 | 旋转补偿器、非金属膨胀节 |
| 密封元件 | 金属密封元件、非金属密封元件 |
| 特种元件 | 防腐管道元件;元件组合装置(井口装置和采油树、节流压井管汇、阻火器) |
产品落在这一档的企业,应先核对许可目录,避免办了不需要的证;反之,属于许可目录内的品种,型式试验同样不可免。
各品类的触发条件与覆盖规则
电梯:整机与部件双层要求
《电梯型式试验规则》(TSG T7007—2022)附件 A 为《电梯型式试验产品目录》。目录内产品在四种情形下应做型式试验:①制造单位首次制造或境外制造在境内首次投入使用;②产品主要参数超出适用范围;③型式试验要求中规定的产品配置发生变更;④出现其他影响安全性能的情形,由市场监管总局提出要求。整机试验在制造单位或型式试验机构的试验井道(试验场地)内进行;超常规参数或结构特殊的电梯,确需在使用现场试验的,应征得使用单位书面同意并办理施工告知。安全保护装置与主要部件逐项立项:限速器、安全钳、缓冲器、门锁装置、轿厢上行超速保护装置、含电子元件的安全电路、限速切断阀、控制柜、曳引机。
起重机械:按技术特征覆盖,不按型号名称
TSG 51—2023《起重机械安全技术规程》自 2024 年 1 月 1 日施行,整合替代 TSG Q0002—2008、Q7002—2019、Q7016—2016、Q7015—2016,2025 年发布第 1 号修改单。型式试验覆盖看三个技术特征是否一致:产品品种、主要受力结构件形式、主要机构配置形式。主参数(额定起重量)只与同一小车上的主钩有关,与副钩无关(总局公开答复口径)。品种跨类(桥式改门式)、主结构改变(单梁改双梁)、起升机构配置变更(单驱动改双驱动、卷筒单联改双联、制动器数量或形式变化)均需重新试验。
气瓶:新设计和设计变更才做,但"变更"口子宽
TSG 23—2021 第 5.1 条:新设计或设计变更的气瓶、气瓶阀门、气瓶爆破片均应型式试验,未通过不得出厂;气瓶阀门须先通过阀门型式试验。第 5.4 条列出必须重做的情形:同一工艺同一品种制造中断 12 个月、改变主要生产工艺、改变纤维/树脂生产单位或牌号、产品标准修订提出新要求、实施产品召回、监督抽查不合格。首次型式试验合格后还有制造一致性核查:型式试验机构每年一次、4 年内覆盖全部产品所有试验项目。
锅炉:本体不做整机型式试验,燃烧器必须做
TSG 11—2020 将锅炉检验分为设计文件鉴定、型式试验、监督检验、定期检验。锅炉本体走设计文件鉴定 + 制造监督检验;必须做型式试验的是液(气)体燃料燃烧器,触发条件为新设计、燃料类别或结构及程序控制方式变化、型式试验超过 4 年。同一系列同一功率等级的不同型号可以相互覆盖。
大型游乐设施:先跑够整机性能试验
TSG 71—2023 自 2024 年 3 月 1 日施行(过渡期 1 年)。新产品型式试验前的整机性能试验一般不少于 160 小时,其中满载荷满参数连续正常运行试验不少于 80 小时。"悬崖秋千"已纳入大型游乐设施监管,按规程通过设计文件鉴定、型式试验、监督检验并办理使用登记后方可投入使用。
场车与客运索道
场车按 TSG 81—2022 执行,2022 年 12 月 1 日后出具的型式试验报告和证书应符合新规。客运索道同时涉及型式试验(TSG S7003/S7004/S7005—2005)与设计文件鉴定——《特种设备安全法》第二十条第一款点名锅炉、气瓶、氧舱、客运索道、大型游乐设施五类,设计文件须经核准机构鉴定方可用于制造。
进口设备:投入使用前必须通过型式试验
市场监管总局 2021 年第 41 号公告明确:进口境外机电类特种设备(电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场车)及其部件,在投入使用前应通过型式试验;境外承压类(锅炉、压力容器、气瓶、安全附件、压力管道元件)的制造许可参数级别和型式试验要求与境内相同。型式试验须由境内核准机构实施,境外机构出具的报告不能替代。签约时建议把该要求写入交付条件。
费用与周期:没有统一价,问价带齐四件事
型式试验不存在全国统一定价,检验机构公示的收费方式为"根据检验对象,双方协商确定"。变量包括产品类别、试验项目数量、样品规格、是否现场试验、性能试验时长、排期等。有效的问价方式是先说明:①品类、品种、型号与主要参数(按未来几年的覆盖需求);②样品是整机还是部件、具体哪些件;③是否需要在使用现场试验;④已有报告和证书能否转化或覆盖。周期上,游乐设施 160 小时整机性能试验、气瓶阀门前置试验、电梯整机试验井道排期,都按周甚至按月计,应纳入项目计划。
省钱要点:型式试验参数要"往上做"。样机参数只覆盖当前订单,下一个更大的项目就要重做;在成本可承受范围内做高主参数、留出覆盖余量,通常比做两次便宜。
企业自查五步
- 对表:在附件 A 的 32 个项目中找到自己产品所属的核准项目,确认品类存在型式试验要求;
- 对规:查该品类现行安全技术规范(本文表格已列),确认触发条件——是新设计/变更才做,还是目录内产品即做;
- 核许可:对照 41 号公告附件 1 及注四,判断产品是"许可+型式试验"还是"只需型式试验";
- 核覆盖:梳理现有型式试验报告的型号、参数、配置,判断新订单能否被覆盖;
- 排期:向检验机构索取带节点的试验排期,把补正和整改时间一并留出。
常见问题
Q:型式试验证书有有效期吗?
A:没有统一的"有效期"表述,但存在多条失效或重做触发条件:产品配置变更、主要参数超出范围、标准修订、制造中断(气瓶 12 个月)、试验超期(燃烧器 4 年)等,按品类规程执行。
Q:型式试验合格就等于有证了吗?
A:不是。型式试验是许可的技术前置条件之一,之后还要经过鉴定评审与许可审批。
Q:部件需要单独做型式试验吗?
A:需要。气瓶阀门、电梯安全保护装置、客运索道部件等都是独立核准项目;气瓶阀门还必须先于气瓶本体完成试验。
Q:进口设备能用境外机构的型式试验报告吗?
A:不能。型式试验须由市场监管部门核准的机构实施,境外机电类设备投入使用前应通过型式试验。
Q:改了配置没重新试验会怎样?
A:属于影响安全性能的变更(驱动方式、卷筒型式、制动器数量与形式、主要受力结构件、气瓶纤维树脂牌号等),产品与报告不一致会在监督检验、许可评审或事故调查中被认定为重大问题。拿不准时先向型式试验机构书面确认。
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本文依据《特种设备安全法》第二十条、市场监管总局 2021 年第 41 号公告、TSG Z7004—2011 及其第 1 号修改单,以及 TSG 11/21/23/51/71/81、TSG D7002—2023、TSG T7007—2022、TSG 92—2026 等现行安全技术规范整理,仅供参考。具体适用以产品类别对应的现行规程和发证机关核定结果为准,不构成办理承诺。
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